ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 июня 2026 года 560-п Об утверждении регламента реализации полномочий администратора доходов бюджета муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕНГИЛЕЕВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2026 года 560-п
Об утверждении регламента реализации полномочий администратора доходов бюджета муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним
В соответствии с пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26.09.2024 № 139н «Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним», руководствуясь Уставом Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области Администрация муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить регламент реализации полномочий администратора доходов бюджета муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним согласно приложению.
2.Признать утратившим силу Постановление Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области от 26 ноября 2025 года № 1007-п «Об утверждении регламента реализации полномочий администратора доходов бюджета муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации-начальника управления экономического и стратегического развития Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Терехину Е.М.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его обнародования.
Исполняющий обязанности
Главы Администрации
муниципального образования
«Сенгилеевский район» В.Г. Штырлов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Администрации
муниципального образования
«Сенгилеевский район»
Ульяновской области
от 19 июня 2026 года №560-п
Регламент реализации полномочий администратора доходов бюджета муниципального образования «Сенгилеевский район»
Ульяновской области по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним
1.Общие положения
1.1 Настоящий регламент устанавливает порядок реализации полномочий администраторов доходов бюджета муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области (далее бюджет муниципального района) по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, являющимся источниками формирования доходов бюджета муниципального района, за исключением платежей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (далее - дебиторская задолженность по доходам).
1.2 Ответственными за проведение мероприятий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет являются:
- централизованная бухгалтерия муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области;
- управление топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области;
- комиссия по делам несовершеннолетних Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области;
- финансовое управление Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области;
- комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области;
- отдел правового обеспечения Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области.
1.3 Обмен информацией между структурными подразделениями осуществляется путем передачи сведений и документов на бумажных носителях и по электронной почте.
2. Мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам
2.1 Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, финансовое управление Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, осуществляющие полномочия администраторов доходов по платежам в бюджет муниципального района, пеням и штрафам по ним, осуществляет следующие мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам:
- ежедневно контролирует правильность исчисления, полноту и своевременность осуществления платежей в бюджет муниципального района, пеней и штрафов по ним, по закрепленным источникам доходов бюджета муниципального района, как за администраторами доходов бюджета муниципального района, в том числе контролирует:
- фактическое зачисление платежей в бюджет муниципального района в размерах и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, договором (государственным (муниципальным) контрактом, соглашением);
- ежедневно - погашение (квитование) начислений соответствующих платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета муниципального района, в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной статьей 21.3 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - ГИС ГМП), за исключением платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информация, необходимая для уплаты которых, включая подлежащую уплате сумму, не размещается в ГИС ГМП, перечень которых утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. № 250н «О перечне платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информация, необходимая для уплаты которых, включая подлежащую уплате сумму, не размещается в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах»;
- исполнение графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашение дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей в бюджет муниципального района, а также начисление процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку и пени (штрафы) за просрочку уплаты платежей в бюджет муниципального района в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; своевременное начисление неустойки (штрафов, пени); своевременное составление первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности или оформляющих операции по ее увеличению (уменьшению), а также своевременное их отражение в бюджетном учете осуществляется в течение 30 дней со дня составления графика платежей;
- организуют не реже 2 раз в год инвентаризацию расчетов с должниками, включая сверку данных по доходам бюджета муниципального района на основании информации о непогашенных начислениях, содержащейся в ГИС ГМП, в том числе в целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной;
- не реже 1 раза в год мониторинг финансового (платежного) состояния должников, в том числе при проведении мероприятий по инвентаризации дебиторской задолженности по доходам, в частности, на предмет:
наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства;
наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве;
- проводят мониторинг финансового (платежного) состояния должников, в том числе при проведении мероприятий по инвентаризации на предмет:
- наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства; наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве;
- ежеквартально обеспечивают проведение анализа расчетов с должниками, в целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной;
- ежеквартально направляют предложения в постоянно действующую комиссию по поступлению и выбытию активов (далее - комиссия), для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района и ее списании.
3. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке
3.1. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет муниципального района (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию) включают в себя:
- направление требования должнику о погашении образовавшейся задолженности (в случаях, когда денежное обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющего определить этот срок, а равно в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования);
- направление претензии должнику о погашении образовавшейся задолженности в досудебном порядке в установленный законом или договором (контрактом) срок досудебного урегулирования в случае, когда претензионный порядок урегулирования спора предусмотрен процессуальным законодательством Российской Федерации, договором (контрактом);
- рассмотрение вопроса о возможности расторжения договора (государственного (муниципального) контракта, соглашения), предоставления отсрочки (рассрочки) платежа, реструктуризации дебиторской задолженности по доходам в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- направление в уполномоченный орган по представлению в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам в соответствии с требованиями Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 г. № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве», уведомлений о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией при предъявлении (объединении) требований в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве;
3.2. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, финансовое управление Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, осуществляющие полномочия администраторов доходов по платежам в бюджет, при выявлении в ходе контроля за поступлением доходов в бюджет муниципального района нарушений контрагентом условий договора (государственного (муниципального) контракта, соглашения) в части, касающейся уплаты денежных средств, в срок не позднее 30 календарных дней с момента образования просроченной дебиторской задолженности:
- производит расчет задолженности по пеням и штрафам;
- направляет должнику требование (претензию) о погашении задолженности в пятнадцатидневный срок с приложением расчета задолженности по пеням и штрафам.
3.3. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, в течении месяца направляет требование (претензию) об имеющейся просроченной дебиторской задолженности и пени в адрес должника по почте заказным письмом или в ином порядке, установленном законодательством Российской Федерации или договором (государственным (муниципальным) контрактом, соглашением).
3.4. При добровольном исполнении обязательств в срок, указанный в требовании (претензии), претензионная работа в отношении должника прекращается.
4. Мероприятия по принудительному взысканию дебиторской задолженности по доходам
4.1. При отсутствии добровольного исполнения требования (претензии) должником в установленный для погашения задолженности срок, взыскание задолженности производится в судебном порядке.
4.2. Взыскание просроченной дебиторской задолженности в судебном порядке осуществляется в сроки и в порядке, установленными действующим законодательством Российской Федерации.
4.3. Отдел правового обеспечения Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области в течение 30 рабочих дней с даты получения информации, указанной в пункте 4.1 регламента, подготавливают и направляют исковое заявление о взыскании просроченной дебиторской задолженности в суд.
4.4. В течение 10 рабочих дней со дня поступления исполнительного документа отдел правового обеспечения Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области направляет его для принудительного исполнения в порядке, установленном действующим законодательством.
4.5. При принятии судом решения о полном (частичном) отказе в удовлетворении заявленных требований по исполнению бюджета муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области отделом правового обеспечения Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области обеспечивается принятие исчерпывающих мер по обжалованию судебных актов.
4.6. Документы о ходе претензионно - исковой работы по взысканию задолженности, в том числе судебные акты, на бумажном носителе хранятся в отделе правового обеспечения Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области.
При этом мероприятия включают:
- подготовку необходимых материалов и документов, а также подачу искового заявления в суд;
- обеспечение принятия исчерпывающих мер по обжалованию актов государственных органов и должностных лиц, судебных актов о полном (частичном) отказе в удовлетворении заявленных требований при наличии к тому оснований;
- направление исполнительных документов на исполнение в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации
5. Мероприятия по наблюдению (в том числе за возможностью взыскания дебиторской задолженности по доходам в случае изменения имущественного положения должника) за платежеспособностью должника в целях обеспечения исполнения дебиторской задолженности по доходам
5.1. На стадии принудительного исполнения службой судебных приставов судебных актов о взыскании просроченной дебиторской задолженности с должника, отдел правового обеспечения администрации Муниципального образования «Сенгилеевский район» осуществляет, при необходимости, взаимодействие со службой судебных приставов, включающее в себя:
запрос информации о мероприятиях, проводимых приставом-исполнителем, о сумме непогашенной задолженности, о наличии данных об объявлении розыска должника, его имущества, об изменении состояния счета (счетов) должника, его имущества и так далее.
Приложение к Регламенту
ОТЧЕТ
Об итогах работы по взысканию просроченной дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним
Наименование муниципального образования/ Наименование органа местного самоуправления Наименований претензий (требований) Направлений искового заявления в суд Исполнительные документы, подлежащее направлению в подразделение ССП или кредитное учреждение для возбуждения исполнительного производства
срок направления претензий (требований) с момента возникновения задолженности (по МПА) количество случаев наличия оснований для направления претензии (требования) в том числе: срок направления искового заявления в суд с момента неисполнения обязательств (по МПА) количество случаев наличия оснований для направления искового заявления в суд в том числе: срок направления исполнительных документов (по МПА) количество исполнительных документов, выданных судом и подлежащих направлению на принудительное взыскание в том числе
количество претензий (требований), направленных в пределах установленного срока количество претензий (требований), направленных с нарушением установленного срока количество исковых заявлений, направленных в суд в пределах установленного срока количество исковых заявлений, направленных в суд с нарушением установленного срока количество исполнительных документов, направленных в пределах установленного срока количество исполнительных документов, направленных с нарушением установленного срока
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13